宜春学院第二附属医院2022年度部门决算
目 录
第一部分 宜春学院第二附属医院概况 一、部门主要职责 二、部门基本情况 第二部分 2022年度部门决算表 一、收入支出决算总表 二、收入决算表 三、支出决算表 四、财政拨款收入支出决算总表 五、一般公共预算财政拨款支出决算表 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表 九、财政拨款“三公”经费支出决算表 十、国有资产占用情况表
第三部分 2022年度部门决算情况说明 一、收入决算情况说明 二、支出决算情况说明 三、财政拨款支出决算情况说明 四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 五、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 六、机关运行经费支出情况说明 七、政府采购支出情况说明 八、国有资产占用情况说明 九、预算绩效情况说明 第四部分 名词解释 第五部分 附件
一、部门主要职能 （一）宜春学院第二附属医院是集医疗、教学、急救、预防保健为一体的综合性医院，承担着为周边地区人民生命健康保驾护航的重大责任，为人民身体健康提供医疗与护理保健服务，提供各种疾病的诊疗与护理及高水平的专科、专家服务；承担医学教学、卫生医疗人员培训、卫生技术人员继续教育。 （二）医院始终遵循“病人至上、质量第一”的办院宗旨，竭诚为广大患者提供一个环境优雅、技术精湛、设备完善的就医环境。 二、部门基本情况 纳入本套部门决算汇编范围的单位共1个，包括：宜春学院第二附属医院,又名 宜春市第六人民医院。 本部门2022年年末实有人数113人，其中在职人员113人，离休人员0人，退休人员0人（不含由养老保险基金发放养老金的离退休人员）；年末其他人员0人；年末学生人数0人；由养老保险基金发放养老金的离退休人员93人。
第三部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明 本部门2022年度收入总计6939.43万元，其中年初结转和结余0万元，较2021年减少5.53万元，下降100%；使用非财政拨款结余63.03万元，较2021年减少343.11万元，下降84.5，主要原因为2022年收入增加；本年收入合计6876.39万元，较2021年增加520.75万元，增长8.2%，主要原因是：2022年财政拨款增加，债券资金列入财政拨款收入，事业收入增加。 本年收入的具体构成为：财政拨款收入1504.69万元，占21.9%；事业收入5365.5万元，占78%；经营收入0万元，占0%；其他收入6.21万元，占0.1%。 二、支出决算情况说明 本部门2022年度支出总计6939.43万元，其中本年支出合计6939.43万元，较2021年增加172.11万元，增长2.5%，主要原因是：使用政府一般债券采购设备支出245.51万元列入财政拨款支出；年末结转和结余0万元，较2021年增加0万元，增长0%，主要原因是：2022年末无结转和结余。 本年支出的具体构成为：基本支出6586.72万元，占94.9%；项目支出352.71万元，占5.1%；经营支出0万元，占0%；其他支出（对附属单位补助支出、上缴上级支出）0万元，占0%。 三、财政拨款支出决算情况说明 本部门2022年度财政拨款本年支出年初预算数为603.88万元，决算数为1504.69万元，完成年初预算的249.2%。其中： （一）社会保障和就业支出年初预算数为115.79万元，决算数为281.41万元，完成年初预算数的243%，主要原因是：增加退休人员专项绩效工资160.28万元、抚恤金5.34万元，合计增加165.62万元。 （二）卫生健康支出年初预算数为438.46万元，决算数为1173.65万元，完成年初预算的267.7%，主要原因是：增人增资增加财政拨款77.57万元、公立医院改革补助20万元、在职人员专项绩效工资386.83万元、债券资金使用245.51万元、以及核酸检测经费5.28万元，合计追加卫生健康支出财政拨款735.19万元。 （三）住房保障支出年初预算数为49.63万元，决算数为49.63万元，完成年初预算的100%，主要原因是：年初预算安排用于住房保障支出的资金全部用于住房保障支出。 四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 本部门2022年度一般公共预算财政拨款基本支出1209.08万元，其中： （一）工资福利支出1041.99万元，较2021年增加101.42万元，增长10.8%，主要原因是：基本工资财政拨款增加45.14万元、各项保险财政拨款增加3.35万元、在职人员专项绩效财政拨款增加52.93万元。 （二）商品和服务支出0万元，较2021年增加0万元，增长0%，主要原因是：2022年未使用财政拨款安排商品和服务支出。 （三）对个人和家庭补助支出167.09万元，较2021年增加29.96万元，增长21.8%，主要原因是：2022年抚恤金减少10.9万元、退休专项绩效增加40.86万元，合计增加29.96万元。 （四）资本性支出0万元，较2021年增加0万元，增长0%，主要原因是：2022年未使用财政拨款安排资本性支出。 五、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 本部门2022年度财政拨款“三公”经费支出全年预算数为 0万元，决算数为0万元，完成全年预算的100%，决算数较2021年增加0万元，增长0%，其中： （一）因公出国（境）支出全年预算数为0万元，决算数为0万元，完成全年预算的100%，决算数较2021年增加0万元，增长0 %，主要原因是本部门2021、2022年度财政拨款“三公”经费支出均未安排预算，2021、2022年度均无支出。决算数较全年预算数增加0万元，主要原因是2022年初无预算。全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次，主要为：未使用财政拨款安排因公出国（镜）支出。 （二）公务接待费支出全年预算数为0万元，决算数为0万元，完成全年预算的100%，决算数较2021年增加0万元，增长0%，主要原因是本部门2021、2022年度财政拨款“三公”经费支出均未安排预算，2021、2022年度均无支出。决算数较全年预算数增加0万元，主要原因是2022年初无预算。全年国内公务接待0批，累计接待0人次，其中外事接待0批，累计接待0人次，主要为：未使用财政拨款安排公务接待费支出。 （三）公务用车购置及运行维护费支出0万元，其中公务用车购置全年预算数为0万元，决算数为0万元，完成全年预算的100%，决算数较2021年增加0万元，增长0%，主要原因是本部门2021、2022年度财政拨款“三公”经费支出均未安排预算，2021、2022年度均无支出，全年购置公务用车0辆。决算数较全年预算数增加0万元，主要原因是2022年初无预算；公务用车运行维护费支出全年预算数为0万元，决算数为0万元，完成全年预算的100%，决算数较2021年增加0万元，增长0%，主要原因是本部门2021、2022年度财政拨款“三公”经费支出均未安排预算，2021、2022年度均无支出，年末公务用车保有2辆。决算数较全年预算数增加0万元，主要原因是：2022年初无预算。 六、机关运行经费支出情况说明 本部门2022年度机关运行经费支出0万元，较上年决算数增加0万元，增长0%，主要原因是：本部门不是行政单位或参照公务员法管理事业单位，故无机关运行经费支出 七、政府采购支出情况说明 本部门2022年度政府采购支出总额303.22万元，其中：政府采购货物支出303.22万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额303.22万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占授予中小企业合同金额的0%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。 八、国有资产占用情况说明 截止2022年12月31日，本部门国有资产占用情况见公开10表《国有资产占用情况表》。其中车辆中的其他用车主要是公务用小型轿车1辆。 九、预算绩效评价情况说明 （一）绩效评价工作开展情况 根据预算绩效管理要求，我部门组织对纳入2022年度部门预算范围的二级项目6个全面开展绩效自评，共涉及资金352.71万元，占项目支出总额的100%。 组织对“专用设备购置”、“取消药品加成”等6个项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出295.61万元，政府性基金预算支出0万元，国有资本预算支出0万元。从评价情况来看，我院项目数为6个，总得分526分，平均分为87.66分，其中5个项目基本为满分，有一个“专用设备购置”得分不高，原因为年初既定的CT采购在2022年未购置，调整了采购预算，总体项目达到年初绩效目标。 组织开展部门整体支出绩效评价，涉及一般公共预算支出 6939.43万元，政府性基金预算支出0万元。从评价情况来看，我院整体支出年初预算数为3103.88万元，全年执行数为6939.43万元，预算执行率为223.6%，其中财政拨款年初预算数为603.88万元，加上政府一般债券500万元，实际年初财政拨款预算为1103.88万元，全年执行数为1504.69万元，预算执行率为136.3%，整体支出绩效评价得分为100分，达到整体支出申报的绩效目标。 （二）部门决算中项目绩效自评结果 1、本部门绩效目标情况：2022年年初我院预算项目有3个，分别为专用设备购置400万元，取消药品加成23.2万元，政府债券利息支出16.15万元。2022年追加项目医疗服务能力提升20万元，中心城区核酸检测费4.18万元，新冠费晏疫情防控专项资金1.1万元，专用设备购置（债券资金余款）401万元合并在专用设备购置400万元内。 2、单位自评工作开展情况：2022年，我院根据文件要求，对我院的项目进行绩效自评工作，涉及的项目有6个，所有的项目都做了绩效自评。2022年年初我院制定采购CT的预算，调整了采购预算，根据我院的实际情况以及债券的使用方向，采购了呼吸内科以及危重症学科所需要的专用设备。所以专用设备购置项目自评得分不合格，其余项目自评均为优。 3、绩效目标完成情况总体分析：2022年，专用设备购置项目自评得分不合格，其余项目自评均为优。 4、偏离绩效目标的原因和改进措施：年初我院制定采购CT的预算，调整了采购预算，根据我院的实际情况以及债券的使用方向，采购了呼吸内科以及危重症学科所需要的专用设备。所以专用设备购置项目自评得分不合格。 5、绩效自评结果拟应用和公开情况：2023年我院预算细化到具体的采购明细，包括后倾物资的采购以及专用设备的采购，明确采购数量与采购金额，做好专款专用，按预算采购，做好项目绩效目标以及项目绩效监督、项目绩效自评工作，如果出现偏离情况，及时跟进，督促完成，如果需要调整采购预算，及时与相关部门联系调整，做到调整有依据、过程有监督，从而更好的督促项目的实施。 6、项目支出自评总表：
（三）部门评价项目绩效评价情况 本部门公开“取消药品加成”、“政府债券利息支出”项目部门评价报告（见附件）。
第四部分 名词解释 一、收入科目 （一）财政拨款收入：反映财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。 （二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。 （三）政府性基金收入：指纳入基金管理或参照基金管理，具体有特定用途的财政资金。 （四）经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 （五）其他收入：指除财政拨款收入、财政专户资金、事业收入、事业单位经营收入、政府性基金收入、用事业基金弥补收支差额等以外的各项收入。 （六）附属单位上缴收入：反映事业单位附属的独立核算单位按规定标准或比例缴纳的各项收入。包括附属的事业单位上缴的收入和附属的企业上缴的利润等。 （七）上级补助收入：反映事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。 （八）上年结转和结余：填列2018年全部结转和结余的资金数，包括当年结转结余资金和历年滚存结转结余资金。 二、支出科目 （一）卫生健康支出（类）公立医院（款）综合医院（项）：反映卫生健康、中医部门所属的城市综合性医院、独立门诊、教学医院、疗养院和县医院的支出。 （二）卫生健康支出（类）公立医院（款）其他公立医院支出（项）：反映除上述项目以外的其他用于基层医疗为证机构的支出。 （三）社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：反映事业单位开支的离退休经费。 （四）社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。 （五）社会保障和就业支出（类）其他社会保障与就业支出（款）其他社会保障和就业支出：反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。 （六）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。 （七）机关运行经费支出：指用财政拨款安排的为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 （八）“三公”经费支出：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费），按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 （九）基本支出：指为报账机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 （十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 （十一）上年结转和结余：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
第五部分 附 件 一、宜春学院第二附属医院取消药品加成项目部门评价报告 为贯彻落实江西省政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等文件要求,加强宜春市财政支出管理,提高财政资金使用效益,对药品加成补助资金进行绩效评价,评价报告如下: 一、项目基本情况 (一)项目概况： 1、单位基本情况：宜春学院第二附属医院始建于1975年，原名为宜春地区传染病医院。现业务用房11111平方米，占地面积34561平方米。我院核定病床240张，实际开放床位数151张。内设科室有办公室、财务科、总务科、保卫科、医务科、护理部、收费管理科，业务科室有内科、外科、儿科、感染科、结合肿瘤科、B超室、胃镜室、药剂科、妇产科、五官科、口腔科、中医科以及以及宜春学院校医院。党务、行政、干部任用直属于宜春学院管理，医疗卫生业务由市卫生局指导，差额补助资金由宜春市财政局直接拨给。 2、部门职能：为人民身体健康提供医疗与护理保健服务；医院始终遵循“病人至上、质量第一”的办院宗旨，竭诚为广大患者提供一个环境优雅、技术精湛、设备完善的就医环境。 3、事业发展规划：举全院之力，加快医院升级改造建设及整体搬迁工作，切实改善医院就医环境；积极努力，认真准备，凝心聚力迎接二甲复评；加强制度建设，进一步完善规章制度，重点抓落实情况，加大人事制度分配改革，完善激励机制；进一步加强医德医风建设，全面推进“依法治医、依法行医”工作落实。 4、项目情况：自2016年9月1日起，我院按宜府办发【2016】36号《宜春市人民政府办公室关于印发宜春市城市公立医院取消药品加成调整医疗服务项目价格实施方案》(试行)及《江西省医疗服务项目价格汇编》取消了所有西药及中成药的药品加成。取消加成部分的金额弥补：一是财政补助核定取消加成额的10%足额补助，二是调整医疗服务项目弥补90%。2017年9月7日上午，江西省政府新闻办、省医改办联合召开的江西省全面推开公立医院综合改革新闻发布会在南昌召开。记者从会上获悉，从9月9日零时，江西省所有公立医院将全面推开综合改革，持续半个多世纪的“以药补医”政策将在江西彻底终结，这在江西省医疗卫生事业发展历程中具有里程碑意义。宜春市财政局根据我院2016年9-12月我院药品收入（不含中药饮片）收入为549.76万元，按药品加成20%计算，药品加成收入为109.95万元，按照财政给与10%的补贴为10.99万元，2016年省财政实际拨付补助收入7.72万元，按月算每月1.93万元。2017年-2022年财政对取消药品加成的补助按照2016年的标准来拨付的，合计一年拨付23.2万元。从2016年9月开始至2022年财政补助金额一直未调整。 5、项目使用情况: 项目资金使用（实际支出）情况分析（主要是指财政资金）。2022年财政安排项目资金23.2万元，开支23.2万元，药品加成补助资金主要用于弥补因取消药品加成造成的亏损，我院根据宜春市财政局下达该指标的政府经济分类-专用材料费，用于支付药品款以及材料款，专款专用。 （二）项目绩效目标：医院坚持药品零差价，努力弥补取消药品加成减少的医疗收入，维持医院正常运行发展，财政给与的取消药品加成补助23.2万元，用于支付材料款，专款专用，不得挪用其他用途。 二、绩效评价工作开展情况 （一）绩效评价目的、对象和范围。 宜春学院第二附属医院开展对取消药品加成财政补助23.2万元的产出指标、效益指标、满意度指标等进行评价，对于项目资金的用途进行考核，确保专款专用，拨款及时使用。 （二）评价指标体系、评价标准等：一级指标（产出指标50分、效益指标30分、满意度指标10分），9个二级指标（数量、质量、时效、成本、经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、满意度）加上项目资金执行指标10分，合计100分。根据据市级部门项目的实际情况，我们决定采取询问查证法、单位自评议和问卷调查相结合的方法开展评价工作。 （三）、绩效评价工作过程：成立了以书记、院长为组长，分管院长为副组长，相关职能科室为成员的管理小组，采取询问查证法、单位自评议法和问卷调查法，对项目进行了客观公正的评价。最后财务科相关岗位人员在一体化系统，对单位的所有项目做绩效评价表，并编制绩效评价报告。 三、综合评价情况及评价结论 从2016年9月起一直贯彻执行药品零加成制度，系统中锁定为零加成，划价人员和管理人员都不能更改系统。从2016年9月实施取消药品加成至今无目标进度要求。2022年取消药品加成绩效评价结果为100分。
四、绩效评价指标分析：取消药品加成综合评价得分为100分，评价结果为优。 五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析：宜春学院第二附属医院2022年各项财政资金的指标均按照财政下达的部门经济分类，来支付相应用途的资金，做到专款专用，按时支付。并对项目进行绩效监控以及年度绩效评价工作，做到有预算、有监督、有评价。 六、有关建议： 1.提高绩效目标责任意识和绩效业务水平。需要牢固树立绩效目标意识，保持目标和实际工作的一致性，目标申报要根据实际情况进行，要科学、合理、高效、专业的设置工作绩效目标。需要加强对专项实施的绩效考核，制定并落实一套行之有效的考核机制，以推动整个项目绩效水平的提升，促进项目绩效目标的实现程度。 2.加强领导重视程度和全员参与度。绩效评价是为了更好的使用财政项目资金。我们要加大投入，在绩效管理及评价工作方面，可以聘请更加专业的人员来参与管理。医院的年初计划、预算情况及重点工作项目等都要有效的结合起来，提高管理水平。 3.建立健全项目管理制度，促进制度落实。为使项目监管更效力，需要加强管理制度建设，通过制定完善专项资金管理办法及相应的财务监管机制或办法，对项目管理和经费使用进行全面有效监管。保证项目实施的延续性和可控性，以促进项目预期目标的实现。 4.加大财务监管核查力度，强化项目经费专款专用的效果，财政部门及业务部门需要对专项经费的使用进行更加科学严格的财务监管核查，使专项经费的管理更加严谨、财务核算更加规范。要建立一整套行之有效的专项经费申请、批复、使用的管理制度和监管措施。 七、其他需要说明的问题：无其他需要说明的问题 二、宜春学院第二附属医院债券利息支出项目部门评价表 为贯彻落实江西省政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等文件要求,加强宜春市财政支出管理,提高财政资金使用效益,对药品加成补助资金进行绩效评价,评价报告如下: 一、项目基本情况 (一)项目概况： 1、单位基本情况：宜春学院第二附属医院始建于1975年，原名为宜春地区传染病医院。现业务用房11111平方米，占地面积34561平方米。我院核定病床240张，实际开放床位数151张。内设科室有办公室、财务科、总务科、保卫科、医务科、护理部、收费管理科，业务科室有内科、外科、儿科、感染科、结合肿瘤科、B超室、胃镜室、药剂科、妇产科、五官科、口腔科、中医科以及以及宜春学院校医院。党务、行政、干部任用直属于宜春学院管理，医疗卫生业务由市卫生局指导，差额补助资金由宜春市财政局直接拨给。 2、部门职能：为人民身体健康提供医疗与护理保健服务；医院始终遵循“病人至上、质量第一”的办院宗旨，竭诚为广大患者提供一个环境优雅、技术精湛、设备完善的就医环境。 3、事业发展规划：举全院之力，加快医院升级改造建设及整体搬迁工作，切实改善医院就医环境；积极努力，认真准备，凝心聚力迎接二甲复评；加强制度建设，进一步完善规章制度，重点抓落实情况，加大人事制度分配改革，完善激励机制；进一步加强医德医风建设，全面推进“依法治医、依法行医”工作落实。 4、项目情况：我院 2021年向宜春市财政局申请一般债券资金500万元，财政在2021年底下达政府债券的指标500万元，至我院，在2021年我院尚未使用政府债券支付相应的设备采购款，该项目结转至2022年按照原有用途使用。 5、项目使用情况: 项目资金使用（实际支出）情况分析（主要是指财政资金）。2022年年初财政下达我院2021年结转指标债券资金500万元，下达的该项指标的部门经济分类为设备购置费，在2022年按照债券资金的用途：用于宜春学院第二附属医院老院区改造以及呼吸与危重症医学科建设购入设备，支付我院老院区装修改造资金23.21万元，以及PCR实验室装修75.83万元，合计99.04万元，剩余400.96万元拟用于采购专用设备一批，在2022年实际支付专用设备款146.47万元，因为签订的设备采购合同不是一次性支付全款，需要按照时间，分期支付，在2022年合计使用债券资金245.51万元。该期债券为10年期债券，分期支付利息，到期还本的债券，在2022年我院需要支付债券利息16.15万元。 （二）项目绩效目标：按期支付债券利息。 二、绩效评价工作开展情况 （一）绩效评价目的、对象和范围。 宜春学院第二附属医院开展对政府债券利息支出的产出指标、效益指标、满意度指标等进行评价，对于项目资金的用途进行考核，确保专款专用，及时使用。 （二）评价指标体系、评价标准等：一级指标（产出指标40分、效益指标40分、满意度指标10分），9个二级指标（数量、质量、时效、成本、经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、满意度）加上项目资金执行指标10分，合计100分。根据据市级部门项目的实际情况，我们决定采取询问查证法、单位自评议和问卷调查相结合的方法开展评价工作。 （三）、绩效评价工作过程：成立了以书记、院长为组长，分管院长为副组长，相关职能科室为成员的管理小组，采取询问查证法、单位自评议法和问卷调查法，对项目进行了客观公正的评价。最后财务科相关岗位人员在一体化系统，对单位的所有项目做绩效评价表，并编制绩效评价报告。 三、综合评价情况及评价结论：2022年政府债券利息支出绩效评价得分为100分，评价结果为优。
四、绩效评价指标分析：2022年政府债券利息支出绩效评价得分为100分，评价结果为优。 五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析：宜春学院第二附属医院2022年各项财政资金的指标均按照财政下达的部门经济分类，来支付相应用途的资金，做到专款专用，按时支付。并对项目进行绩效监控以及年度绩效评价工作，做到有预算、有监督、有评价。 六、有关建议： 1.提高绩效目标责任意识和绩效业务水平。需要牢固树立绩效目标意识，保持目标和实际工作的一致性，目标申报要根据实际情况进行，要科学、合理、高效、专业的设置工作绩效目标。需要加强对专项实施的绩效考核，制定并落实一套行之有效的考核机制，以推动整个项目绩效水平的提升，促进项目绩效目标的实现程度。 2.加强领导重视程度和全员参与度。绩效评价是为了更好的使用财政项目资金。我们要加大投入，在绩效管理及评价工作方面，可以聘请更加专业的人员来参与管理。医院的年初计划、预算情况及重点工作项目等都要有效的结合起来，提高管理水平。 3.建立健全项目管理制度，促进制度落实。为使项目监管更效力，需要加强管理制度建设，通过制定完善专项资金管理办法及相应的财务监管机制或办法，对项目管理和经费使用进行全面有效监管。保证项目实施的延续性和可控性，以促进项目预期目标的实现。 4.加大财务监管核查力度，强化项目经费专款专用的效果，财政部门及业务部门需要对专项经费的使用进行更加科学严格的财务监管核查，使专项经费的管理更加严谨、财务核算更加规范。要建立一整套行之有效的专项经费申请、批复、使用的管理制度和监管措施。 七、其他需要说明的问题： 无其他需要说明的问题 |
